“加快智慧城市建設，提升公共服務水平，是解決“城市病”的必由之路。”3月11日，全國人大代表、佳都科技董事長劉偉接受采訪時，為“城市病”提出上述藥方。

  改革開放30多年來，中國城鎮化步伐明顯加快，城鎮居民從1.7億人增加到近7億人，形成了一批有重要影響與發展活力的城市群，新一屆政府正加大力度推動城鎮化發展。

  然而，隨著城鎮化的發展，城市病也與之俱來，城市人口的聚增，不可避免的受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，導致交通擁堵、各類資源分配不均、環境污染、就業壓力、城市安全監管等問題的出現。劉偉分析認為，許多城市發展依賴土地財政、資源開發等，缺乏先進的運營能力和技術水平，隨著土地礦產資源的消耗枯竭、勞動力成本的不斷增加，城市面臨著巨大的可持續發展問題。

  隨著探索根治“城市病”的熱潮，“智慧城市”這一概念受到極大關注。紐約、東京、倫敦等大都市正因為智慧技術和智慧運營，重新煥發新春，成功破解城市病，扭轉企業總部及中高端人口向郊區、衛星鎮外流的局面，重新吸引優質企業、優質人口回流中心城市，建成低碳、高效、資源集約、朝氣盎然的人類生活和發展舒適之都。

  智慧城市之路在國際上已有不少成功範例。

  歐盟于2006年發起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進的信息和通訊技術來調動方方面面的“集體的智慧和創造力”，為解決社會問題提供機會。該組織還發起了歐洲智慧城市網絡。Living Lab完全是以用戶為中心，借助開放創新空間的打造幫助居民利用信息技術和移動應用服務提升生活質量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。

  丹麥建造智慧城市哥本哈根（Copenhagen）有志在2025年前成為第一個實現碳中和的城市。要實現該目標，主要依靠市政的氣候行動計劃——啟動50項舉措，以實現其2015年減碳20%的中期目標。在力爭取得城市的可持續性發展時，許多城市的挑戰在于維持環保與經濟之間的平衡。采用可持續發展城市解決方案，哥本哈根正逐漸接近目標。哥本哈根的研究顯示，其首都地區綠色產業5年內的營收增長了55%。

  通過對成功範例的分析，劉偉認為加快智慧城市建設，提升公共服務水平，是解決“城市病”的必由之路。因此，他給出以下建議︰

  （一）加強智慧城市公共服務體系規劃，分類實施扶持政策

  深入調研智慧城市中公共服務體系發展現狀和存在的問題，加快制定智慧城市公共服務體系規劃，明確智慧公共服務體系建設的指導思想、建設目標、建設標準、主要任務和保障措施。在“智慧城市”藍圖中，要突出構建智慧交通、智慧社區、智慧醫療、智慧能源、智慧水利、智慧教育、智慧社保、智慧警務、智慧防災減災和智慧應急十大公共服務智慧應用系統。

  （二）加快基礎設施建設，“多網融合”形成智慧“大網絡”

  整合、提升、完善已經建設的網絡和應用功能，繼續推進三網融合，大力發展物聯網產業，促進互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網實現“多網融合”，建成全市智慧“大網絡”。注重建設物聯網基礎平台、雲計算平台、市民綜合服務平台以及各類綜合應用服務平台。

  （三）智慧城市建設與加強社會管理創新相結合，提升政府服務意識

  智慧城市促進社會管理創新有一個根本性的理念轉變︰從原來的管制型轉變為服務型。基礎設施是“死”的，但社會管理的需求是“活”的，“大服務”的理念就是把“智慧城市”建設與加強社會管理創新相結合，把智慧公共服務體系作為創新社會管理的重要切入點，提升社會管理水平和服務能力。通過管理方式、服務理念、服務平台的改進，業務的整合，讓百姓花更少的時間得到更便利更好的服務。

（來源︰中國經濟周刊）